《勞動爭議調(diào)解仲裁法》已經(jīng)于2007年12月29日經(jīng)第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過，將于2008年5月1日起實施。與1993年7月6日由國務(wù)院發(fā)布并于同年8月1日起實施的《企業(yè)勞動爭議處理條例》（以下簡稱《條例》）相比，變化之處主要有以下幾個方面：

第一部分 勞動爭議仲裁委員會及仲裁員

一、詳細(xì)規(guī)定了勞動爭議仲裁委員會的設(shè)置

新規(guī)定：《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十七條規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實際需要的原則設(shè)立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立；直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個或者若干個勞動爭議仲裁委員會。勞動爭議仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。

原規(guī)定：《條例》第十二條 規(guī)定，縣、市、市轄區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動爭議仲裁委員會。

二、明確了勞動爭議仲裁委員會的職責(zé)

新規(guī)定：《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十九條第二款規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會依法履行下列職責(zé)：（一）聘任、解聘專職或者兼職仲裁員；（二）受理勞動爭議案件；（三）討論重大或者疑難的勞動爭議案件；（四）對仲裁活動進行監(jiān)督。

與之相比，《條例》對此界定并不明確。

三、仲裁員選任條件有較大變化

新規(guī)定：《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十條規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊。仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一：（一）曾任審判員的；（二）從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級以上職稱的；（三）具有法律知識、從事人力資源管理或者工會等專業(yè)工作滿五年的；（四）律師執(zhí)業(yè)滿三年的。

原規(guī)定：《條例》第十五條規(guī)定，仲裁委員會可以聘任勞動行政主管部門或者政府其他有關(guān)部門的人員、工會工作者、專家學(xué)者和律師為專職的或者兼職的仲裁員。

第二部分 勞動爭議處理程序

一、受理范圍有所擴大

（一）《勞動爭議調(diào)解仲裁法》明確擴大了案件受理范圍，增加了“確認(rèn)勞動關(guān)系的爭議”、“因訂立、變更、解除和終止勞動合同的爭議”等類型的爭議，仍舊保留了保險爭議。

（二）《勞動爭議調(diào)解仲裁法》與《勞動合同法》的適用范圍保持一致，將事業(yè)單位勞動爭議納入處理范圍。

原規(guī)定：《條例》第二條規(guī)定，本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)與職工之間的下列勞動爭議：一、因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議；二、因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議；三、因履行勞動合同發(fā)生的爭議；四、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照本條例處理的其他勞動爭議。

新規(guī)定：《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條 中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議，適用本法：（一）因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議；（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；（三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；（四）因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護發(fā)生的爭議；（五）因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。

二、著重調(diào)解、協(xié)商

（一）增加了調(diào)解機構(gòu)與調(diào)解方式、協(xié)商方式

原規(guī)定：《條例》主要規(guī)定了企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的調(diào)解。

新規(guī)定：《勞動爭議調(diào)解仲裁法》除規(guī)定了企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的調(diào)解之外，在第十條規(guī)定，發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請調(diào)解：（一）企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會；（二）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；（三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。這一規(guī)定除保留企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的調(diào)解之外，還明確增加了基層調(diào)解組織的調(diào)解、勞動爭議調(diào)解組織的調(diào)解。

此外，《勞動爭議調(diào)解仲裁法》還在第四條規(guī)定，發(fā)生勞動爭議，勞動者可以與用人單位協(xié)商，也可以請工會或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達成和解協(xié)議。這一規(guī)定增加了第三方參與協(xié)商的情形。

（二）通過法院支付令保障調(diào)解協(xié)議的履行

《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十六條規(guī)定，因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金事項達成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

三、明確規(guī)定了舉證責(zé)任倒置

《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第六條規(guī)定，發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。第三十九條第二款規(guī)定，勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

與此相比，《條例》沒有相應(yīng)的規(guī)定。

四、增加了勞動行政部門對勞動爭議的行政執(zhí)法職能

《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第九條規(guī)定，用人單位違反國家規(guī)定，拖欠或者未足額支付勞動報酬，或者拖欠工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的，勞動者可以向勞動行政部門投訴，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

與此相比，《條例》沒有相應(yīng)的規(guī)定。

五、明確規(guī)定了勞動爭議案件的管轄、不公開審理的條件

（一）案件管轄原則有所變化

新規(guī)定：《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十一條規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。

原規(guī)定：《條例》第十七條規(guī)定，縣、市、市轄區(qū)仲裁委員會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)仲裁委員會受理勞動爭議案件的范圍，由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定。第十八條規(guī)定，發(fā)生勞動爭議的企業(yè)與職工不在同一個仲裁委員會管轄地區(qū)的，由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會處理。

（二）明確了可以不公開審理的條件

《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十六條規(guī)定，勞動爭議仲裁公開進行，但當(dāng)事人協(xié)議不公開進行或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。

六、將勞動爭議案件申訴時效由六十日延長為一年

新規(guī)定：《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定，勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。

原規(guī)定：《條例》規(guī)定的勞動爭議案件申訴時效為六個月（后為1995年開始實施的《勞動法》所規(guī)定的六十日所取代）。

七、縮短了勞動爭議仲裁委員會辦案期限

（一）受理及辦案期限相應(yīng)縮短

原規(guī)定：《條例》以及原勞動部出臺的《勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則》等規(guī)定明確，勞動爭議仲裁委員會案件受理期限為七天，辦案期限為六十日，經(jīng)批準(zhǔn)，還可以延長三十日。

新規(guī)定：《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第三十一條規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會案件受理期限為五天，第四十三條規(guī)定，辦案期限為四十五日，案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但是延長期限不得超過十五日。

（二）增加了逾期不裁決，當(dāng)事人可以直接起訴的規(guī)定

《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十三條規(guī)定，逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。

八、新增了裁決先予執(zhí)行、明確了一裁終局及不同的救濟渠道

（一）加大了對勞動者權(quán)益的保護力度，增加裁決先予執(zhí)行，取代了先有的部分裁決制度

《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十四條規(guī)定，仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。

仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確；（二）不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活。

勞動者申請先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。

（二）增加了一裁終局，賦予當(dāng)事雙方不同的救濟渠道

《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定，下列勞動爭議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：（一）追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議；（二）因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。

同時，該法通過第四十八條、第四十九條規(guī)定，勞動者不服一裁終局的，可以在十五日內(nèi)向人民法院起訴。用人單位不服的，可以申請仲裁委員會所在地中級人民法院撤銷。

九、勞動仲裁不收費，減輕了當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)

新規(guī)定：《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第五十三條規(guī)定，勞動爭議仲裁不收費。勞動爭議仲裁委員會的經(jīng)費由財政予以保障。

原規(guī)定：《條例》第三十四條規(guī)定，勞動爭議當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納仲裁費。仲裁費包括案件受理費和處理費。收費的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院勞動行政主管部門會同國務(wù)院財政行政主管部門和國務(wù)院物價行政主管部門規(guī)定。