申論文章不管寫成策論文、政論文還是評論文，論點一定要正確鮮明，這是考生在這一題中獲取高分的必要條件。根據(jù)最后一道題寫作題的賦分說明：申論文章的論點是該文章呈現(xiàn)出的最重要信息，閱卷老師拿到試卷后往往先去文章中找論點，論點不明晰，該文已經(jīng)被打入三類或四類文章當中去了，從而注定了該大題的失敗。因此，考生一定要有提出論點的意識，并且能夠根據(jù)不同的要求采用一定的提出論點的方法，使論點得到突出，給閱卷老師留下深刻印象，為整篇文章錦上添花。國家公務(wù)員考試網(wǎng)申論專家歸納、提出論點的八種方法，供大家參考。
一、在因果分析中提出論點
申論考試的給定材料大都是社會問題或社會現(xiàn)象，事出有因。因與果是密切相關(guān)的：因是果的依據(jù)，果是因的必然。在因果分析中提出論點，就是從事物紛繁復(fù)雜的聯(lián)系中，找出論點與特定的“因”的相互關(guān)系，并加以理性地分析闡述，水到渠成地引出論點，這樣，既能使論點成為必然結(jié)論，又能揭示論點的特殊意義，喚起閱卷老師的特別關(guān)注。我們可借鑒鄧小平的《要吸收國際經(jīng)驗》，文章的標題就是本文的論點，為了引出這個論點，作者是這樣開篇的：
我們是在一個貧窮的大國里進行改革的，這在世界上是沒有先例的。我們搞建設(shè)有三十幾年，有成功的經(jīng)驗，也有失敗的教訓(xùn)。但是光憑自己的經(jīng)驗和教訓(xùn)，還解決不了問題。中國要謀求發(fā)展，擺脫貧窮落后，就必須開放。開放不僅是發(fā)展國際間的交往，而且要吸收國際經(jīng)驗。
沒有先例，需要經(jīng)驗；經(jīng)驗不足，要借鑒經(jīng)驗；“中國要謀求發(fā)展，擺脫貧窮落后”，就“要吸收國際經(jīng)驗”。在自我封閉了幾十年的中國，提出“要吸收國際經(jīng)驗”的主張，本身就是十分響亮的論點。一個響亮的論點加上簡潔明晰的原因為依托，一下子突出了它的深遠意義。
二、在背景分析中提出論點
社會背景是申論材料中涉及的社會問題發(fā)生發(fā)展和變化的歷史或現(xiàn)實的環(huán)境氣候，它對事物的發(fā)展變化有決定性的影響，因此，我們可以這樣說，背景是產(chǎn)生論點的土壤。論點的提出，如果能結(jié)合背景分析，就會使論點有了雄厚的客觀基礎(chǔ)，顯示出它的必然性。如2009國考，有一考生的文章《在“生產(chǎn)者”與“消費者”之間的權(quán)衡——淺議糧價調(diào)控機制的構(gòu)建》一文論點的提出是這樣的：
“近來，有學者指出，‘次貸危機后，下一場危機將是農(nóng)產(chǎn)品危機。’盡管世界各地農(nóng)民全力增產(chǎn)，谷物供應(yīng)依然緊張。糧價飆漲已演變成最急迫的經(jīng)濟問題。全球飆升的食品價格，導(dǎo)致許多發(fā)展中國家?guī)順O大的風險。對此，胡錦濤總書記在安徽和河南農(nóng)村視察時，有村民提出希望政府提升農(nóng)產(chǎn)品價格和補貼。談到這里，我們不禁思考：如果從全國發(fā)展的大局考慮，對農(nóng)產(chǎn)品價格的調(diào)整是大勢所趨，但從執(zhí)行的角度看，我們應(yīng)該如何調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品的價格呢？這確實是一個值得我們深思的重要問題。”
通過對當前國際國內(nèi)形勢的分析，特別是對存在問題的分析，必然得出“從全國發(fā)展的大局考慮，對農(nóng)產(chǎn)品價格的調(diào)整是大勢所趨，但從執(zhí)行的角度看，如何調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品的價格呢確實是一個值得我們深思的重要問題”論點，這樣提出論點，瓜熟蒂落，水到渠成。
三、在擺出任務(wù)中提出論點
用這種方法提出論點，最有代表性的文章就是列寧的《青年團的任務(wù)》。在《青年團的任務(wù)》中，列寧以向青年發(fā)出的學習號召為中心論點，但在提出這個論點之前，列寧用了較多的文字來闡述青年所面臨的重大使命：“從資本主義社會培養(yǎng)出來的一代工作者，至多也只能消滅建筑在剝削上面的資本主義舊生活方式的基礎(chǔ)。他們至多也只能建立這樣一種社會結(jié)構(gòu)，這種社會結(jié)構(gòu)幫助無產(chǎn)階級和勞動階級保持自己的政權(quán)，奠定鞏固的基礎(chǔ)，至于在這個基礎(chǔ)上進行建設(shè)，那就只有在新條件下，即人與人之間的剝削關(guān)系已不存在的條件下參加工作的一代人去擔負。”這一代人就是青年。那么青年們怎樣才能不負重托，完成肩負的歷史重任？列寧提出：“共產(chǎn)主義青年團及其一切組織的任務(wù)，可以用一句話來表示：就是要學習。”這樣，就使論點有了沉重感，也增強了它的激勵性。
四、在談是論非中提出論點
針對某一問題或現(xiàn)象，給定材料中往往也有幾種觀點，比如2008年國考中關(guān)于怒江水電開發(fā)的爭議，考生在作答“從怒江水電開發(fā)說開去”的文章時，可以對材料中各方觀點歸納總結(jié)，評說一下其中的是是非非，從而提出自己的看法，發(fā)表自己的主張。用這種方法提出論點，作者要有明確的是非觀，要注意辯理，把論點建立在理上，力避簡單、武斷，以致削弱論點的說服力。有考生就是按照這種思路去寫的：
我國的水能資源豐富，居世界第一位。然而，最近“兩庫十三級”怒江水電開發(fā)方案一出臺，便引起巨大爭議。有人認為怒江自然寶藏豐富，這里的“三江并流”景象被列入了聯(lián)合國教科文組織的“世界遺產(chǎn)名錄”，稱在這里進行水電站建設(shè)是掠奪性開發(fā)；也有人認為怒江地區(qū)經(jīng)濟落后，可利用的資源有限，要改變當?shù)氐呢毟F現(xiàn)狀，水電開發(fā)是最好的方式。
十七大報告指出：“堅持生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。”在具體實踐中，我們應(yīng)當具體問題具體分析，走生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
作者對兩種不同的觀點進行了簡單概括之后，提出了“走生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)良好的文明發(fā)展之路”這一有時代意義的論點，創(chuàng)造了有說服力的理論前提。
五、在層遞中提出論點
層遞，是一種層層深入，向目標步步逼進的藝術(shù)手法。利用層遞提出論點，就是作者故意把筆宕開，先從遠處說起，從一般說起，然后逐漸收筆，最后點出論點。這樣，不僅能為論點增強牢固的理論基礎(chǔ)，還有“深山藏古寺”的藝術(shù)魅力。如毛澤東主席的《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》，開頭寫：
戰(zhàn)爭的規(guī)律——這是任何指導(dǎo)戰(zhàn)爭的人，不能不研究不能不解決的問題。
革命戰(zhàn)爭的規(guī)律——這是任何指導(dǎo)革命戰(zhàn)爭的人，不能不研究不能不解決的問題。
中國革命戰(zhàn)爭的規(guī)律——這是任何指導(dǎo)中國革命戰(zhàn)爭的人，不能不研究不能不解決的問題。
很明顯，本文的論點就是第三句，但作者有意設(shè)置了三個層次，把它隱藏在層巒疊嶂之中，挑起讀者的探求欲，在認識了一般戰(zhàn)爭的規(guī)律、革命戰(zhàn)爭的規(guī)律后，才“路轉(zhuǎn)溪橋忽見”地推出論點，以強大的邏輯推理，把論點牢固地樹立了起來。
六、在排他中提出論點
就是在排除他人觀點中提出自己的觀點。這樣，可以以他人的觀點為映襯，突出自己觀點的獨特性，令讀者耳目一新。2009年國考刑偵執(zhí)法類作文題，要求考生就給定材料中反映的一個主要問題，寫一篇見解比較深刻的文章，如果我們就糧食生產(chǎn)而談，就可以把網(wǎng)上談糧價的文章的觀點引出來，指出其不當不妥指出，緊接用筆鋒一轉(zhuǎn)，提出自己獨到新穎而又富有懸念的觀點，這樣提出論點，引人入勝。
七、在泛論中提出論點
在泛論中提出論點，就是從談?wù)撁嫔系膯栴}引出論點。這樣提出論點，看似不動聲色，但因泛論的問題多是些熱點問題，而引出的論點又是熱點中最引人注目的，所以，這樣的論點，有很強的警示作用。如《不得暴力行政》一文：
“觀察當下的社會生活，有一種暴力化傾向在抬頭，在滋長。家庭暴力、校園暴力、社會暴力，已經(jīng)引起關(guān)注，一些地方屢屢發(fā)生的行政暴力現(xiàn)象還當特別警惕。”
由談?wù)撘痍P(guān)注的“家庭暴力、校園暴力、社會暴力”而提出“屢屢發(fā)生的行政暴力”，這是向全社會發(fā)出的警告，震動著全社會成員。
八、用設(shè)問提出論點
設(shè)問是自問自答的一種修辭手法。設(shè)問中的問句并非多此一問，它是引起人們注意的藝術(shù)，它把確定的意思用疑問的句式提出來，一下了就把人們的注意力吸引過來，這時再給出答案，讓人把答案銘記在心。議論文常常用設(shè)問提出論點，突出論點，如毛澤東的《人的正確思想是從哪里來的？》：
“人的正確思想是從哪里來的？是從天上掉下來的嗎？不是。是自己頭腦里固有的嗎？不是。人的正確思想只能從社會實踐中來，只能從社會的生產(chǎn)斗爭、階級斗爭和科學實驗這三項實踐中來。”
開篇第一句就是一問，像把一道哲學考題提到了讀者面前，迫使讀者不得不集中精力，認真思考。緊接著又排出兩問兩答，否定了唯心主義的謬誤。就在讀者為尋找正確答案而冥思苦想之時，給出答案，點出論點：“人的正確思想，只能從社會實踐中來，只能從生產(chǎn)斗爭、階級斗爭和科學實驗這三項實踐中來。”把論點牢牢地烙在了讀者的記憶中。
申論文章用設(shè)問提出論點，應(yīng)該建立在一定的鋪墊之上，使得文章的論點看起來更實在，層次感也強。
