1、《江蘇省勞動合同條例》關于員工合同可提前一個月書面通知公司后不用經(jīng)濟補償，此條例是否僅適用2003年12月后簽訂的新合同？(蘇拉紡織)

答：提問的含義不清楚，如指員工提前一個月書面申請解除勞動合同，公司則不用支付其經(jīng)濟補償金，員工提前一個月申請解除勞動合同，除雙方在服務期協(xié)議或保密協(xié)議中有違約約定外，員工不再向公司支付提前解除勞動合同違約金(含2003年12月1日前簽訂的勞動合同)。今后，上級有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

2、中午吃飯與工作時間之間的關系？

答：生產工作不間斷的三班制企業(yè)短暫用膳時間應作為工作時間。非三班制企業(yè)(如二班制，常日班)，員工中午或晚上用餐時間由企業(yè)在相應的工時制度中加以規(guī)定。

3、加班政策對于輪班的特別規(guī)定，7/24小時班制，法定假日-工資問題(安德魯電信器材(中國)有限公司)

答：如果實行輪班工作制，每天工作7小時，每月工作超過167。4小時的超時工作，應當支付員工加班工資。實行輪班工作制的，每月安排員工休息不得少于一天。輪班工作制應當告訴員工。

4、合同違約金的賠付方式(企業(yè)是否需要開發(fā)票)？

答：員工按規(guī)定向公司繳付違約金，公司應當出具收款憑證。違約金不是經(jīng)營性收入，公司一般不開具銷售發(fā)票。

5、解雇員工是否需要陪付違約金(凱聯(lián)航空)

答：企業(yè)根據(jù)《勞動法》第二十四條，第二十六條，第二十七條解除員工勞動合同。在按規(guī)定支付勞動者經(jīng)濟補償金后，不再支付違約金，雙方另有約定的，從其約定。企業(yè)違法解除勞動合同，員工可要求企業(yè)按規(guī)定支付補償金后，另按約定支付違約金。

6、如果員工來辦理請假手續(xù)，而醫(yī)院開休假一個月，但并未住院，我公司應該怎么處理？

答：醫(yī)療部門出具病休一個月的證明之后，企業(yè)可按照單位制定的相應規(guī)定進行調查，決定是否同意員工病休?病休多少天?企業(yè)的決定應告知員工。

7、年休假是員工必須享受的嗎？具體規(guī)則如何？(亞翔系統(tǒng)集成科技(蘇州)有限公司)

答：按《勞動法》第四十五條規(guī)定，勞動者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假。但具體辦法至今沒有出臺。目前企業(yè)可參照1991年中共中央國務院發(fā)布的《關于職工休假問題的通知》執(zhí)行。

8、獨生子女費由誰發(fā)放？如何發(fā)放？是否一定要發(fā)放？女子哺乳假有何規(guī)定？

答：獨生子女獎勵金的標準為每年40元，由夫婦雙方的單位各支付20元。目前，尚沒有對哺乳期女職工實行放假的規(guī)定。

9、事假、病假扣薪如何制定較合理？(瑞晟微電子(蘇州)有限公司)

答：企業(yè)員工請事假，企業(yè)可不發(fā)工資;員工的病假工資，由企業(yè)自行制定支付標準，并告知員工。支付員工的病假工資，不得低于蘇州市最低工資標準的80%

10、試用期員工海外培訓合同的簽署應注意的事項。(美利龍餐廚具(蘇州)工業(yè)園區(qū)有限公司)

答：試用期員工處于考察了解時期，一般不主張安排試用期內的員工去海外培訓，如確實需要安排海外培訓的，可變更勞動合同中的試用期，并簽訂相應的服務期協(xié)議。

11、無故缺勤幾天或幾次公司可單方面解除勞動合同（連續(xù)3天、累計5天、一個月5次等）

答：按照《勞動法》第二十五條(二)項之規(guī)定，;勞動者嚴重違反勞動紀律和企業(yè)規(guī)章制度的，用人單位隨時可以解除其勞動合同，嚴重違紀沒有法定的違紀標準，由企業(yè)按照經(jīng)營管理的需要和合情合理的原則自行制定內部規(guī)定，并告知員工。

12、合同期內公司單方面解除勞動合同的可能性。是否一定要雙方達成一致協(xié)議。

答：勞動合同期內，企業(yè)單方面解除員工的勞動合同，必須符合《勞動法》第二十五條，第二十六條，第二十七條規(guī)定，不具備單方解除勞動合同條件的，可與員工協(xié)商解除勞動合同，并訂立專項書面協(xié)定;協(xié)商不一致的，不應隨意貿然單方解除勞動合同。

13、公司生產規(guī)模縮小、定單減少，是否可以以此為理由，與合同期內員工解除勞動合同。

答：可以與員工協(xié)商解除勞動合同，協(xié)商不成的，且不具備《勞動法》第二十六條(三)項，第二十七條解除勞動合同條件的，雙方應履行原勞動合同，因為生產規(guī)模縮小，訂單減少，實在難以安排上崗的，可按照企業(yè)制定的管理辦法安排員工待崗或輪班上崗

14、勞動合同期內公司單方面解除合同是否僅按在公司的連續(xù)工齡每做滿一年支付一個月的補償即可。

答：企業(yè)按《勞動法》第二十五條規(guī)定單方面解除員工的勞動合同，不用支付經(jīng)濟補償金，按《勞動法》第二十六條，第二十七條單方面解除勞動合同的，應按員工的本企業(yè)工作年限，不應按連續(xù)工齡，每滿一年支付一個月工資的經(jīng)濟補償金，不滿一年的按一年計算。

15、公司解除勞動合同有連續(xù)工齡，又有未履行勞動合同。公司是否需要又補有賠。根據(jù)是什么。

答：企業(yè)依法解除員工勞動合同，按規(guī)定應支付經(jīng)濟補償?shù)模瑧�按員工在該企業(yè)的工作年限支付補償金。企業(yè)違法解除員工勞動合同的，在按本企業(yè)工作年限支付補償金后，還應該按照勞動合同約定賠償未履行的勞動合同年限的違約金。

16、停工待崗是否有時間限制。（不能超過半年等）

答;停工待崗的時間問題，一般由企業(yè)在本單位勞動管理中加以明確，包括待崗期間的工資或生活費標準也應該作出相應的規(guī)定。一般來說，次月起，待崗人員的生活費可掌握在不低于最低工資標準的80%，但國家今后如有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

17、江蘇省計劃生育條例為什么有的企業(yè)執(zhí)行很多企業(yè)都不執(zhí)行。是不是硬性規(guī)定。如不執(zhí)行會受到什么處罰。

答：《江蘇省計劃生育條例》是地方性法規(guī)，條例規(guī)定的應由企業(yè)承擔的義務必須履行，違反條例規(guī)定的行為應當追究其法律責任。

18、是否一達到晚育條件就可以享受多30天的生育假，以前還需辦理獨生子女證和做節(jié)育手續(xù)證明，新的條例是否就不需要。

答：根據(jù)江蘇省人大常委會關于《人口與計劃生育條例》第三十條規(guī)定，女職員符合晚婚晚育的，延長其產假30天，不再以辦理獨生子女證，采取節(jié)育措施為前提條件。

19、勞動合同期滿，公司不續(xù)約不需對本人進行任何賠償，從什么時候開始。是否在勞動合同中明確這一點后才可以執(zhí)行。

答：外商投資企業(yè)員工的勞動合同期滿，如果企業(yè)不愿意再續(xù)簽勞動合同，應當按規(guī)定支付員工進企業(yè)之日起至2002年5月12日期間的經(jīng)濟補償金，按當時的員工平均工資，每滿一年支付一個月工資。

20、員工本人不辦理離職手續(xù)，公司可采取什么方法去解決此問題。

答：員工自行離開企業(yè)不上班工作，企業(yè)應及時通知其期限回單位履行勞動合同;員工自行離開企業(yè)構成嚴重違紀的，企業(yè)應按照勞動管理的有關規(guī)定及時作出解除勞動合同處理決定，處理決定應書面送達員工本人。

21、法定節(jié)假日因公出差公司按出勤支付工資并支付出差津貼，并讓員工代休。是否已足夠。應該怎么做。(久保田)

答：企業(yè)安排員工因工出差，出差期間適逢法定休假日，企業(yè)應當按300%支付加班工資，不得安排調休，補休。

22、勞動合同書上新約定試用期結束后，因個人能力不滿足工作要求延長的試用期超過法定試用期可以嗎？(旭化成電子材料蘇州公司)

答：勞動合同約定的試用期沒有達到法律規(guī)定的期限，應該是可以的，但在訂立的勞動合同中應該由這樣的約定條款。如果沒有這樣的約定，企業(yè)不能單方面延長試用期至法律規(guī)定的期限。

23、已簽訂技術研修合同的員工離職，但拒不支付違約賠償金，如何處理？(半導體設備蘇州公司)

答：企業(yè)安排員工參加技術培訓或業(yè)務進修的，且支付了相應的費用，雙方應該訂立服務期協(xié)議，在勞動合同和服務期限內，員工離職拒不支付違約金和賠償金的，應當及時申請勞動爭議仲裁，依法追究勞動者的違約責任。

24、如勞動合同二年，期間員工到海外培訓，培訓服務需五年，是否必須變更勞動合同？

答：勞動合同期內安排員工去海外培訓，雙方應訂立服務期協(xié)議，約定的服務期長于勞動合同期的，雙方可以相應變更勞動合同期限。雙方?jīng)]有變更勞動合同的，企業(yè)可在勞動合同期滿時要求員工繼續(xù)履行服務期。

25、員工上下班途中交通事故的處理。(富士彎攝影化學品（蘇州）有限公司)

答：員工在上下班途中受到機動車事故傷害的，企業(yè)應當在事故傷害發(fā)生之日起30天內向勞動保障部門申請認定工傷。

26、當員工懷孕期間以習慣性流產保胎請病假時，超過公司規(guī)定的請假期限，而該員工還是繼續(xù)以保胎為由，請病假，該怎樣處理？(旗勝科技（蘇州）有限公司)

答：女職工懷孕期間因習慣性流產保胎申請病假超過了醫(yī)療期，企業(yè)不能因此解除其勞動合同。作為特殊情況，企業(yè)可考慮適當延長其病假期。

27、現(xiàn)法律規(guī)定員工是需提前30天通知公司即可解除勞動合同，若員工提前離職，公司該如何應對才能保障公司的合法利益，保證工作的有序開展？(蘇州伊奈建材有限公司)

答：員工以書面形式通知企業(yè)解除勞動合同但沒有提前30天的，企業(yè)可以追究其經(jīng)濟損失的賠償責任，但不能要求員工繼續(xù)履行原勞動合同。這一問題，今后如有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

28、如在勞動合同期內，公司方變更員工的工作崗位，員工在不同意的情況下，可否提出解除勞動合同？期內女工不服從工作安排，又不能解除合同，公司有沒有辦法處理？

答：勞動合同期內變更員工的工作崗位，如雙方在勞動合同中有約定的，從其約定;雙方如沒有約定，也不能就變更工作崗位協(xié)商一致的，企業(yè)不能單方變更，雙方應繼續(xù)履行原勞動合同。

29、工作滿10年后，繼續(xù)保持勞動關系，是不是已成為事實無固定期限勞動關系？

答：員工在本企業(yè)連續(xù)工作滿十年，雙方之間如果沒有訂立勞動合同而形成事實勞動關系的，可看作當事人之間存在無固定期限勞動合同關系。

30、企業(yè)派遣員工赴國外參加某項非操作性競技賽，如體育運動類。能否以防止員工回國后迅速提出以離職為由，要求與員工簽訂為期一年的服務協(xié)議？

答：簽訂服務期協(xié)議的條件是，企業(yè)出資招用，出資培訓或者提供特殊待遇的，方能與勞動者訂立服務期協(xié)議。

31、剛剛提到的吃飯時間也算工作時間，我公司操作人員均是三班上，但辦公室人員是白班制，那么白班人員（辦公室人員）的吃飯時間怎么算？

答：企業(yè)辦公室工作人員既然實行每日8小時工作制，而不是生產工人不容間斷的三班制，其中午用膳按休息還是工作時間對待，應由企業(yè)的工時制度加以明確。

32、勞動合同，究竟可否約定“違約金”？

答：關于勞動合同中能否設定違約金的問題，請遵照《江蘇省勞動合同條例》第十八條規(guī)定執(zhí)行。

33、如勞動者當初填報的資料，證實為虛假學歷、經(jīng)歷，甚至身份證件，由此造成的工傷及意外，如何賠償？公司可否不負經(jīng)濟補償責任？對上述虛假行為，公司可采取什么措施？

答：勞動者提供虛假學歷，經(jīng)歷和身份證件的，經(jīng)查證屬實，企業(yè)可按照勞動管理規(guī)定或勞動合同約定作出相應的處理，但該勞動者確實因工受傷，并被確定為工傷的，按照”無過錯賠償?shù)脑瓌t”，應當支付其法律規(guī)定的工傷待遇。

34、“解除勞動合同前十二個月勞動者的月平均工資作為計算依據(jù)”此平均工資是指實得工資？應發(fā)工資？還是其他定義？

答：計算勞動者前十二個月平均工資，應以月應發(fā)工資作為依據(jù)。月應發(fā)工資包括企業(yè)支付的各項工資性支出，如基本工資，津貼，補貼，獎金和加班工資等。

35、補償金封頂問題；用人單位提出協(xié)商解除勞動合同，最高不超過12個月，是否適合無固定期限合同員工？應該怎么樣計算？

答：適用于有固定期限勞動合同和無固定期限勞動合同。支付標準是：解除勞動合同前勞動者本人前十二個月平均工資。平均工資低于蘇州市最低工資標準的，按最低工資標準執(zhí)行。

36、企業(yè)在工作地點變更時，勞動者不同意變更勞動合同的，企業(yè)是否應該支付解除勞動合同的補償金？

答：在蘇州市城區(qū)范圍內企業(yè)搬遷，一般并不影響原勞動合同繼續(xù)履行，不存在勞動合同協(xié)商變更的問題，當絕大多數(shù)員工能在新址企業(yè)繼續(xù)履行勞動合同的情況下，個別員工不愿去新址企業(yè)工作要求解除勞動合同的，無支付其經(jīng)濟補償金的依據(jù)。

37、勞動者未將在原單位的保險賬戶及時轉到新公司，一年后現(xiàn)公司補交保險，但由此產生的滯納金該由勞動者支付還是現(xiàn)公司支付？

答：企業(yè)招收錄用勞動者時，應主動查驗前一個單位解除或終止勞動合同的證明，手續(xù)不齊全的，企業(yè)不應錄用，由于企業(yè)工作疏忽，沒有查驗證明和手續(xù)而形成的勞動和社會保險關系，轉移單關系，企業(yè)難辭其咎。

38、①企業(yè)與員工簽訂保密協(xié)議（其中未約定競業(yè)限制條款），如在該保密協(xié)議中未注明解除勞動合同后給勞動者的進補償，該保密協(xié)議還有效嗎？②勞動合同的提前通知期最長可以是多少？③企業(yè)與協(xié)保人員可以只簽勞務協(xié)議，不簽聘用合同嗎？

答：企業(yè)與員工簽訂的保密協(xié)議中，如沒有約定解除或終止勞動合同后的競業(yè)限制條款。解除或終止勞動合同后，企業(yè)對員工沒有競業(yè)限制的約束力。保密協(xié)議中如果約定了競業(yè)限制條款，但沒有約定競業(yè)限制期內應支付員工經(jīng)濟補償金條款的，其權利義務關系不對等，不公平。

與用人單位解除勞動合同關系的協(xié)保人員<簽訂有協(xié)商保留社會保險關系協(xié)議>，其身份是社會失業(yè)人員。企業(yè)招收使用協(xié)保人員應當通過簽訂勞動合同建立勞動關系。

39、未畢業(yè)實習生在公司發(fā)生工傷時（因國家允許未畢業(yè)學生可不用繳納社會保險），不能申報工傷保險，那除支付工傷員工的醫(yī)療費，是否需要支付其他費用？

答：按照原江蘇勞動省廳關于《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險規(guī)定》實施辦法第三十三條規(guī)定，學校實習生在企業(yè)發(fā)生工傷事故的，應支付其一次性傷殘補助金或一次性工亡補金今后國家如有新規(guī)定的，從其規(guī)定。。

40、與勞務公司簽定合同的員工同本公司簽定合同的員工待遇是否一樣，還是依公司自行規(guī)定而定？

答：安排在同一部門或同一崗位的員工，應貫徹同工同酬的原則，并視其學歷，工作經(jīng)歷，工作技能，熟練程度，業(yè)績等支付相應的勞動報酬。

41、如果在公司組織的外出交游活動中，由于景點的保護措施不當，造成員工意外受傷，公司要承擔什么責任？

答：外出活動在景點受到意外傷害，不屬于勞動法律法規(guī)調整的范圍，作為民事傷害，公司應承擔什么責任，由人民法院判斷。

42、如員工無故曠工多日，公司對其做開除處理，數(shù)星期后，該員工回公司要求為其辦理離職手續(xù)，開具離職證明，公司有權不予開嗎？

答：員工無故曠工數(shù)日，如達到了企業(yè)解除勞動合同的條件，在企業(yè)作出解除勞動合同決定之日起兩日內，企業(yè)應向員工出具解除勞動合同證明。企業(yè)不出具和沒有送達解除勞動合同證明，不能證實已按違紀解除了員工的勞動合同關系。

43、7個月以上流產，如何休假?

答：女職工懷孕7個月以上流產的，按江蘇省人民政府《關于女職工保護辦法》第十條規(guī)定享受90天的休假。

44、在校學生在單位以實習性質工作，需簽訂勞動合同嗎？實習聲因為不屬于正式員工，故不交納社保，若發(fā)生工傷，如何處理？

答：學校實習生不具有勞動用工的法律主體資格，實習期間不應簽訂勞動合同，實習期間因工受傷的，目前可參照工傷待遇的有關規(guī)定執(zhí)行

45、公司給予員工每年若干天的給薪休假，但員工在請病假或事假或產假時必須先利用此給薪休假，當給薪休假用完后再請事假，病假等，是否違反勞動法規(guī)？

答：企業(yè)如果參照執(zhí)行1991年中共中央，國務院《關于職工休假問題的通知》企業(yè)就應按照本企業(yè)的實際情況制定內部管理辦法，機關事業(yè)單位目前對職工一次性事假7天以上的抵扣當年年休假;病假滿兩個月的，不再享受年休假。

46、女職工未婚先孕，做人流手術后請病假，企業(yè)是否可以不批準？

答：女職工未婚先孕而實施的人工流產，企業(yè)應當接受醫(yī)療部門出具的病休證明給予病休待遇。

47、在同一公司工作，工作年限超過9年的勞動者是否有權要求公司簽訂終生合同？

答：履行勞動合同期間，員工在本企業(yè)工作滿十年或十年以上的，員工不能要求企業(yè)變更為無固定期限勞動合同。勞動合同期滿，企業(yè)可以終止勞動合同;企業(yè)如果要求員工續(xù)簽勞動合同，員工提出簽訂無固定期限勞動合同要求的，企業(yè)應當簽訂。

48、續(xù)簽勞動合同時，用人單位提前30天通知女員工中指勞動合同，但在30日內該女員工懷孕，合同是否應續(xù)延至三期結束？

答：勞動合同期滿前，企業(yè)提前30天書面通知女職工續(xù)簽勞動合同，在這30天內經(jīng)醫(yī)療部門證實懷孕，按規(guī)定，女職工的原勞動合同可以順延至哺乳期滿。經(jīng)雙方協(xié)商一致，也可以在原合同期滿之日雙方續(xù)簽勞動合同至女職工哺乳期滿。

49、勞動法規(guī)定“連續(xù)曠職15日”才可開除員工，這和企業(yè)內規(guī)定“曠職3日開除”有沖突，實施時，按勞動法規(guī)還是公司內的規(guī)章？

答：《企業(yè)職工獎懲條例》第十八條規(guī)定：無正當理由曠工超過15天的員工，企業(yè)有權予以除名。該條例適用的是國有，集體企業(yè)。非國有企業(yè)和國有企業(yè)可以按照《勞動法》第二十五條(二)項之規(guī)定，對員工的曠工行為在企業(yè)內部的勞動紀律或管理辦法中制定相應的處理意見。

50、江蘇省有一個計劃生育補充條例，晚婚假為10天，護理假為10天，蘇州市是否一定要執(zhí)行？

答：江蘇省人大常委會在2003年2月27日發(fā)布的《人口與計劃生育條例》是地方性法規(guī)，其中第三十條規(guī)定的，晚婚延長婚假10天的規(guī)定必須執(zhí)行，晚育的延長女方產假30天，給予男方護理假10天的規(guī)定，也必須執(zhí)行。

51、晚上幾點開始所謂夜班？

答：夜班勞動是指在當日二十二點至次日六點從事勞動或工作。

52、員工請假，超過請假時間，公司按曠工處理，但任何通訊手段都無法聯(lián)系到其本人或家屬，公司放該如何處理？

答：企業(yè)對請假期滿的職工通知上班，或對曠工職工作出解除勞動合同處理決定，均應以書面通知送達員工本人。如按員工提供的通信地址寄送的書面通知被退回或遭拒收，企業(yè)應以公告形式送達通知。

53、勞動合同到期，工傷鑒定結果還未得出，是否可到期不續(xù)簽？

答：勞動合同期滿，在工傷傷殘等級還沒有結論之前，勞動合同不能終止，原勞動合同自動順延，傷殘等級結論生效后，其中7級至10級的，可以終止勞動合同，5級至6級的，不得終止勞動合同。

職工帶薪年休假條例

第一條為了維護職工休息休假權利，調動職工工作積極性，根據(jù)勞動法和公務員法，制定本條例。

第二條機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）。單位應當保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。

第三條職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。

國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。

第四條職工有下列情形之一的，不享受當年的年休假：

（一）職工依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的；

（二）職工請事假累計20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的；

（三）累計工作滿1年不滿10年的職工，請病假累計2個月以上的；

（四）累計工作滿10年不滿20年的職工，請病假累計3個月以上的；

（五）累計工作滿20年以上的職工，請病假累計4個月以上的。

第五條單位根據(jù)生產、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假。

年休假在1個年度內可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。單位因生產、工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨1個年度安排。

單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對職工應休未休的年休假天數(shù)，單位應當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。

第六條縣級以上地方人民政府人事部門、勞動保障部門應當依據(jù)職權對單位執(zhí)行本條例的情況主動進行監(jiān)督檢查。

工會組織依法維護職工的年休假權利。

第七條單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報酬的，由縣級以上地方人民政府人事部門或者勞動保障部門依據(jù)職權責令限期改正；對逾期不改正的，除責令該單位支付年休假工資報酬外，單位還應當按照年休假工資報酬的數(shù)額向職工加付賠償金；對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的，屬于公務員和參照公務員法管理的人員所在單位的，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分；屬于其他單位的，由勞動保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強制執(zhí)行。

第八條職工與單位因年休假發(fā)生的爭議，依照國家有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第九條國務院人事部門、國務院勞動保障部門依據(jù)職權，分別制定本條例的實施辦法。

第十條本條例自2008年1月1日起施行。

國務院法制辦負責人解讀《職工帶薪年休假條例》

中國國務院總理溫家寶本月14日簽署國務院令，公布《職工帶薪年休假條例》(以下簡稱條例)，條例將于2008年1月1日起施行。針對職工帶薪年休假這一廣受關注的問題，國務院法制辦負責人接受了媒體采訪。

問：條例出臺的背景是什么？

答：實行職工帶薪年休假(以下簡稱年休假)制度，是世界各國勞動制度的普遍做法。黨和國家高度重視我國的年休假制度建設。1991年6月，中共中央、國務院下發(fā)了《關于職工休假問題的通知》，規(guī)定各級黨政機關、人民團體和企事業(yè)單位，在確保完成工作、生產任務，不另增加編制和定員的前提下，可以安排職工的年休假，職工年休假的天數(shù)要根據(jù)各類人員的資歷、崗位等不同情況有所區(qū)別，最多不得超過兩周。全國人大常委會1994年7月制定的勞動法和2005年4月制定的公務員法，都對職工休假事項作了原則規(guī)定，職工的休息權利已經(jīng)得到一定程度的保障。同時，從近年來的實踐看，也還存在一些問題，主要是：目前已經(jīng)實行年休假制度的僅是機關、事業(yè)單位和一部分團體、企業(yè)，還有相當一部分企業(yè)、團體以及有雇工的個體工商戶沒有實行年休假；在已經(jīng)實行年休假制度的單位，由于工作繁忙等原因，許多職工實際上多年享受不到年休假待遇；職工因單位工作需要未能享受年休假的，也沒有得到相應的經(jīng)濟補償。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣大職工和社會各界普遍呼吁盡快健全我國的職工年休假制度。2007年8月，法制辦根據(jù)國務院常務會議精神，約請有關部門共同研究，起草了《職工帶薪年休假條例(草案)》，通過報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體將草案征求意見稿全文公布，廣泛征求社會公眾的意見。從反饋的意見看，各地、各部門和社會各界普遍認為，黨的十七大閉幕不久國務院就著手健全年休假制度，并公開征求社會各界的意見，這是國務院認真踐行科學發(fā)展觀、高度關注民生、科學民主決策的又一重要舉措。各方面對通過行政法規(guī)規(guī)范年休假制度給予了充分肯定，對征求意見稿的主要內容表示贊同。同時也提出一些意見和建議。我們根據(jù)這些意見和建議對《職工帶薪年休假條例(草案)》作了修改完善，報經(jīng)國務院常務會議審議通過予以公布，自明年元旦起施行。這里需特別說明的是，條例的起草得到了各地、各部門和社會各界的大力支持。對此，我們表示衷心的感謝。

問：哪些人可以享受年休假？

答：休息權是我國憲法規(guī)定的公民權利，勞動者應當平等享有。為了平等保護各類職工的休息休假權利，充分調動廣大職工的工作積極性，條例對各類用人單位實行廣覆蓋，規(guī)定：機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。單位應當保證職工享受年休假。

問：年休假的天數(shù)是多少？

答：在征求意見過程中，一些地方、部門和網(wǎng)民希望將年休假天數(shù)由最多15天增加為20天或者25天。我們會同有關部門反復研究后認為，要求增加休假天數(shù)的心情完全可以理解，但是年休假天數(shù)應當與我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和企業(yè)等單位的承受能力相適應。因此，條例規(guī)定：職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。同時，條例還規(guī)定：國家法定休假日、休息日不計入年休假假期。

問：職工因工作原因不能休年休假的怎么辦？

答：目前，確有部分職工因工作需要不能休年休假。為了保障這部分職工的權益，條例規(guī)定職工因工作原因未能享受年休假的，單位除正常支付工資收入外，還要支付相應的補償。對于補償?shù)臉藴剩�在征求意見過程中，有不少意見認為，應當符合勞動法關于“法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的300%的工資報酬”的規(guī)定。據(jù)此，條例規(guī)定：單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對職工應休未休的年休假天數(shù)，單位應當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。

全體公民放假的節(jié)日：

（一）新年，（二）春節(jié)，（三）清明節(jié)，（四）勞動節(jié)，（五）端午節(jié)，（六）中秋節(jié)，放假1天（（七）國慶節(jié)。

部分公民放假的節(jié)日及紀念日：

（一）婦女節(jié)（3月8日），婦女放假半天；

（二）青年節(jié)（5月4日），14周歲以上的青年放假半天；

（三）兒童節(jié)（6月1日），不滿14周歲的少年兒童放假1天；

（四）中國人民解放軍建軍紀念日（8月1日），現(xiàn)役軍人放假半天。

少數(shù)民族習慣的節(jié)日，由各少數(shù)民族聚居地區(qū)的地方人民政府，按照各該民族習慣，規(guī)定放假日期。