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用人單位操作工作時(shí)間與休息休假實(shí)務(wù)

[日期:2016-10-20]   來(lái)源:海口招聘網(wǎng)  作者:海口招聘網(wǎng)   閱讀:0[字體: ]

標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間,是法律規(guī)定的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在正常情況下,普遍實(shí)行的工作時(shí)間,包括每日工作時(shí)間和每周工作時(shí)間,它是工作時(shí)間立法的基礎(chǔ),也是確定其他工作日長(zhǎng)度的基礎(chǔ)。

[實(shí)例]

張某是某合資大酒店的服務(wù)員,根據(jù)該酒店的規(guī)定,職工每天工作5小時(shí),沒有休息日。1999年9月的第一個(gè)星期天,張某因家中有事不能上班,于是提出應(yīng)有休息日,請(qǐng)部門經(jīng)理批準(zhǔn)。部門經(jīng)理隨后向總經(jīng)理請(qǐng)示,總經(jīng)理未予以批準(zhǔn)。

張某不服,又找到總經(jīng)理當(dāng)面商談,張某說(shuō);“別的企業(yè)的職工每周都有兩個(gè)休息日,我覺得我們每周至少也應(yīng)安排一個(gè)休息日。”可總經(jīng)理卻說(shuō):“你怎么不想想他們每天工作時(shí)間是8小時(shí),我們酒店每天的工作時(shí)間只有5小時(shí),每周工作時(shí)間總和只有35小時(shí),比《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》中規(guī)定的40小時(shí)還少5個(gè)小時(shí),所以我們不再安排休息日。不信,我可以給你看看有關(guān)規(guī)定。”最終雙方還是未取得一致看法,于是張某向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出了申訴,請(qǐng)求酒店給予其享受休息日待遇。

仲裁委員會(huì)受案后,經(jīng)調(diào)查確認(rèn)該酒店自1999年2月以來(lái),對(duì)職工實(shí)行每日5小時(shí)工作制,但從不讓職工星期天休息,仲裁委指出該酒店的做法是錯(cuò)誤的,因而支持了張某的請(qǐng)求,裁決該酒店給予張某每周一天的休息日。

對(duì)于仲裁委員會(huì)的裁決,也許有讀者會(huì)產(chǎn)生疑問(wèn),該酒店規(guī)定的工作時(shí)間分明沒有超出法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間,怎么反倒敗訴了?其實(shí)企業(yè)之所以會(huì)有這樣的規(guī)定,往往是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工作制理解得不透徹,滿足標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制的要求不僅需要符合每天工作8小時(shí),每周工作44小時(shí)(按照修改后的《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》應(yīng)為40小時(shí)),還要符合《勞動(dòng)法》第38條的規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日。”這是關(guān)于勞動(dòng)者周休日的規(guī)定,是職工根據(jù)國(guó)家規(guī)定在每周內(nèi)法定的休息時(shí)間,其中“每周至少休息一日”應(yīng)理解為用人單位必須保證勞動(dòng)者每周至少有一次 24小時(shí)不問(wèn)斷的休息,即是說(shuō)不管用人單位實(shí)行每日幾小時(shí)工作制,都必須保證勞動(dòng)者在每周內(nèi)至少有一個(gè)連續(xù)一天的休息時(shí)間。本案中,酒店雖然每天僅工作5小時(shí),但職工顯然沒有哪一天能24小時(shí)不間斷的休息,所以是違法的。

根據(jù)1995年3月25日的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的決定》和人事部的實(shí)施辦法,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一的工作時(shí)間,星期六和星期日為周休日,因工作需要不能執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的工作時(shí)間和休息時(shí)間的部門和單位,可根據(jù)實(shí)際情況采取輪班制的辦法,靈活安排周休日,并報(bào)同級(jí)人事部門備案。按照勞動(dòng)部的實(shí)施辦法,并沒有對(duì)企業(yè)的休息日作出統(tǒng)一安排,而是規(guī)定根據(jù)生產(chǎn)和工作的需要,企業(yè)職工依本企業(yè)的規(guī)定每周休假日要輪休、倒休;對(duì)于出差人員的每周休息日,可以在出差地點(diǎn)享用,如果出差期間未能享用的,可以根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)休;對(duì)于從事有毒、有害工作的職工可以給予更多的休息時(shí)間。

《勞動(dòng)法》給職工規(guī)定了各種休息休假待遇,每一種都有特定的含義和作用,不能混為一談,更不能相互替代,如上例,即使張某的每日休息時(shí)間超過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間下的休息時(shí)間,酒店也不能因此而取消勞動(dòng)者的每周休息時(shí)間。

其實(shí)本案中出現(xiàn)的用人單位不安排勞動(dòng)者休息日休息的情況絕非個(gè)別現(xiàn)象,可能我們身邊也曾發(fā)生過(guò),但大多數(shù)人可能都習(xí)以為常,甚至認(rèn)為是天經(jīng)地義了,特別是在一些外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中,此類問(wèn)題更是屢見不鮮。這種情況的產(chǎn)生,有的可能是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)勞動(dòng)法的規(guī)定不清楚,而有的則是單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)利益,不但沒有給職工安排周休日,甚至連每日工作時(shí)間也超過(guò)8小時(shí),這樣對(duì)勞動(dòng)者的身體健康損害非常大,常常造成一些人身傷亡事故,有關(guān)媒體就曾報(bào)道過(guò),一勞動(dòng)者連續(xù)134日每日工作16小時(shí),最后猝死在工作崗位上的事件,這些都是值得我們深思的,本書也希望通過(guò)該案例給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提個(gè)醒,安排工作時(shí)間時(shí),在考慮經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上一定要熟知相關(guān)法律法規(guī),合理安排工作時(shí)間,保障勞動(dòng)者的休息權(quán)利,不要忘了給勞動(dòng)者一定的休息日,要使其勞逸結(jié)合,有充分的睡眠和休息時(shí)間,這樣才能夠保持旺盛的精力來(lái)工作,從而創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富。

[操作提示]

標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間是最常見、適用最廣泛的一種工作形式,現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間為:職工每日工作不超過(guò)8小時(shí),每周工作不超過(guò)40小時(shí);勞動(dòng)者每周至少要有一個(gè)休息日。

這種標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間具有以下特點(diǎn):1)它以正常情況作為適用條件,即正常的工作條件;2)普遍適用于一般職工;3)按正常作息辦法安排工時(shí),屬于均衡工時(shí)制;4)一般以法定最長(zhǎng)時(shí)間作為其時(shí)間長(zhǎng)度,即每天不超過(guò)8小時(shí),每周不超過(guò)40小時(shí);5)被作為確定其他工作日長(zhǎng)度的基礎(chǔ)。企業(yè)在安排工作時(shí)間時(shí),必須以此為標(biāo)準(zhǔn),不能讓勞動(dòng)者超時(shí)勞動(dòng),否則企業(yè)將要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

[實(shí)用法規(guī)條目]

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》

第三十六條 國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí),平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)的工作時(shí)間制度。

第三十七條 對(duì)實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第三十六條規(guī)定的工時(shí)制度合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日

《國(guó)務(wù)院關(guān)于工作時(shí)間的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第146號(hào)1995年3月 25日修訂)

第三條 職工每日工作時(shí)間8小時(shí),每周工作時(shí)間40小時(shí)。

[操作提示]

《勞動(dòng)法》頒布以后,8小時(shí)工作制已經(jīng)被人們廣泛接受,但是在實(shí)際的生產(chǎn)工作中,由于存在某些特殊情況,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制就會(huì)無(wú)法完成生產(chǎn)任務(wù),將會(huì)影響用人單位的經(jīng)濟(jì)效益,在這種情況下,適當(dāng)延長(zhǎng)工作時(shí)間就是必需的,《勞動(dòng)法》第41條針對(duì)這一情況就作了相應(yīng)規(guī)定。用人單位進(jìn)行加班加點(diǎn),就是占用勞動(dòng)者的休息時(shí)間,為了使企業(yè)的利益與勞動(dòng)者的權(quán)利得到調(diào)和,《勞動(dòng)法》第41條對(duì)加班加點(diǎn)的時(shí)間作了規(guī)范和限制:“……一般不得超過(guò)一小時(shí),因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下,延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí),但是每月不得超過(guò)36小時(shí)。”此外,《勞動(dòng)法》還規(guī)定,用人單位延長(zhǎng)工作時(shí)間,需與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商,不得強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。安排勞動(dòng)者加班加點(diǎn)后,要按規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)休或勞動(dòng)報(bào)酬的補(bǔ)償。

[實(shí)用法規(guī)條目]

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》

第四十一條 用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,一般每日不得超過(guò)一小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí),但是每月不得超過(guò)36小時(shí)。

第四十二條 有下列情形之一的,延長(zhǎng)工作時(shí)間不受本法第四十一條規(guī)定的限制:

(一)發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因,威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,需要緊急處理的;

(二)生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時(shí)搶修的;

(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十三條 用人單位不得違反本法規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間。

第四十四條 有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬:

(一)安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬;

(二)休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬;

(三)法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬。

《關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》

(1995年3月25日勞動(dòng)部發(fā)布勞部發(fā)[1995]143號(hào))

第六條 任何單位和個(gè)人不得擅自延長(zhǎng)職工工作時(shí)間。企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要而延長(zhǎng)工作時(shí)間的,應(yīng)按《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第四十一條的規(guī)定執(zhí)行。

《違反〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》(勞部發(fā)[1994] 532號(hào))

第四條 用人單位未與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商,強(qiáng)迫勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,應(yīng)給予警告,責(zé)令改正,并可按每名勞動(dòng)者每延長(zhǎng)工作時(shí)間一小時(shí)罰款一百元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。

《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號(hào))

68.實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的企業(yè),延長(zhǎng)工作時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格按勞動(dòng)法第四十一條的規(guī)定執(zhí)行,不能按季、年綜合計(jì)算延長(zhǎng)工作時(shí)間。

71.協(xié)商是企業(yè)決定延長(zhǎng)工作時(shí)間的程序(勞動(dòng)法第四十二條和《勞動(dòng)部貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》第七條規(guī)定除外),企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,必須延長(zhǎng)工作時(shí)間時(shí),應(yīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商。協(xié)商后,企業(yè)可以在勞動(dòng)法限定的延長(zhǎng)工作時(shí)數(shù)內(nèi)決定延長(zhǎng)工作時(shí)間,對(duì)企業(yè)違反法律、法規(guī)強(qiáng)迫勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,勞動(dòng)者有權(quán)拒絕。若由此發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,可以提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)予以處理。

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