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用人單位操作工作時間與休息休假實務

[日期:2016-10-20]   來源:海口招聘網  作者:海口招聘網   閱讀:0[字體: ]

標準工作時間,是法律規定的企事業單位、社會團體在正常情況下,普遍實行的工作時間,包括每日工作時間和每周工作時間,它是工作時間立法的基礎,也是確定其他工作日長度的基礎。

[實例]

張某是某合資大酒店的服務員,根據該酒店的規定,職工每天工作5小時,沒有休息日。1999年9月的第一個星期天,張某因家中有事不能上班,于是提出應有休息日,請部門經理批準。部門經理隨后向總經理請示,總經理未予以批準。

張某不服,又找到總經理當面商談,張某說;“別的企業的職工每周都有兩個休息日,我覺得我們每周至少也應安排一個休息日。”可總經理卻說:“你怎么不想想他們每天工作時間是8小時,我們酒店每天的工作時間只有5小時,每周工作時間總和只有35小時,比《國務院關于職工工作時間的規定》中規定的40小時還少5個小時,所以我們不再安排休息日。不信,我可以給你看看有關規定。”最終雙方還是未取得一致看法,于是張某向當地勞動爭議仲裁委員會提出了申訴,請求酒店給予其享受休息日待遇。

仲裁委員會受案后,經調查確認該酒店自1999年2月以來,對職工實行每日5小時工作制,但從不讓職工星期天休息,仲裁委指出該酒店的做法是錯誤的,因而支持了張某的請求,裁決該酒店給予張某每周一天的休息日。

對于仲裁委員會的裁決,也許有讀者會產生疑問,該酒店規定的工作時間分明沒有超出法律規定的標準工作時間,怎么反倒敗訴了?其實企業之所以會有這樣的規定,往往是因為認識上存在誤區,對標準工作制理解得不透徹,滿足標準工時制的要求不僅需要符合每天工作8小時,每周工作44小時(按照修改后的《國務院關于職工工作時間的規定》應為40小時),還要符合《勞動法》第38條的規定:“用人單位應當保證勞動者每周至少休息一日。”這是關于勞動者周休日的規定,是職工根據國家規定在每周內法定的休息時間,其中“每周至少休息一日”應理解為用人單位必須保證勞動者每周至少有一次 24小時不問斷的休息,即是說不管用人單位實行每日幾小時工作制,都必須保證勞動者在每周內至少有一個連續一天的休息時間。本案中,酒店雖然每天僅工作5小時,但職工顯然沒有哪一天能24小時不間斷的休息,所以是違法的。

根據1995年3月25日的《國務院關于修改〈國務院關于職工工作時間的規定〉的決定》和人事部的實施辦法,國家機關、事業單位實行統一的工作時間,星期六和星期日為周休日,因工作需要不能執行國家統一的工作時間和休息時間的部門和單位,可根據實際情況采取輪班制的辦法,靈活安排周休日,并報同級人事部門備案。按照勞動部的實施辦法,并沒有對企業的休息日作出統一安排,而是規定根據生產和工作的需要,企業職工依本企業的規定每周休假日要輪休、倒休;對于出差人員的每周休息日,可以在出差地點享用,如果出差期間未能享用的,可以根據實際情況給予補休;對于從事有毒、有害工作的職工可以給予更多的休息時間。

《勞動法》給職工規定了各種休息休假待遇,每一種都有特定的含義和作用,不能混為一談,更不能相互替代,如上例,即使張某的每日休息時間超過了標準工作時間下的休息時間,酒店也不能因此而取消勞動者的每周休息時間。

其實本案中出現的用人單位不安排勞動者休息日休息的情況絕非個別現象,可能我們身邊也曾發生過,但大多數人可能都習以為常,甚至認為是天經地義了,特別是在一些外商投資企業、私營企業、個體經濟組織中,此類問題更是屢見不鮮。這種情況的產生,有的可能是因為企業對勞動法的規定不清楚,而有的則是單純為了追求經濟利益,不但沒有給職工安排周休日,甚至連每日工作時間也超過8小時,這樣對勞動者的身體健康損害非常大,常常造成一些人身傷亡事故,有關媒體就曾報道過,一勞動者連續134日每日工作16小時,最后猝死在工作崗位上的事件,這些都是值得我們深思的,本書也希望通過該案例給企業領導提個醒,安排工作時間時,在考慮經濟效益的基礎上一定要熟知相關法律法規,合理安排工作時間,保障勞動者的休息權利,不要忘了給勞動者一定的休息日,要使其勞逸結合,有充分的睡眠和休息時間,這樣才能夠保持旺盛的精力來工作,從而創造出更多的社會財富。

[操作提示]

標準工作時間是最常見、適用最廣泛的一種工作形式,現行的標準工作時間為:職工每日工作不超過8小時,每周工作不超過40小時;勞動者每周至少要有一個休息日。

這種標準工作時間具有以下特點:1)它以正常情況作為適用條件,即正常的工作條件;2)普遍適用于一般職工;3)按正常作息辦法安排工時,屬于均衡工時制;4)一般以法定最長時間作為其時間長度,即每天不超過8小時,每周不超過40小時;5)被作為確定其他工作日長度的基礎。企業在安排工作時間時,必須以此為標準,不能讓勞動者超時勞動,否則企業將要承擔相應的責任。

[實用法規條目]

《中華人民共和國勞動法》

第三十六條 國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時,平均每周工作時間不超過四十四小時的工作時間制度。

第三十七條 對實行計件工作的勞動者,用人單位應當根據本法第三十六條規定的工時制度合理確定其勞動定額和計件報酬標準。

第三十八條 用人單位應當保證勞動者每周至少休息一日

《國務院關于工作時間的規定》(國務院令第146號1995年3月 25日修訂)

第三條 職工每日工作時間8小時,每周工作時間40小時。

[操作提示]

《勞動法》頒布以后,8小時工作制已經被人們廣泛接受,但是在實際的生產工作中,由于存在某些特殊情況,嚴格執行標準工時制就會無法完成生產任務,將會影響用人單位的經濟效益,在這種情況下,適當延長工作時間就是必需的,《勞動法》第41條針對這一情況就作了相應規定。用人單位進行加班加點,就是占用勞動者的休息時間,為了使企業的利益與勞動者的權利得到調和,《勞動法》第41條對加班加點的時間作了規范和限制:“……一般不得超過一小時,因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下,延長工作時間每日不得超過3小時,但是每月不得超過36小時。”此外,《勞動法》還規定,用人單位延長工作時間,需與工會和勞動者協商,不得強迫勞動者加班。安排勞動者加班加點后,要按規定給予相應的補休或勞動報酬的補償。

[實用法規條目]

《中華人民共和國勞動法》

第四十一條 用人單位由于生產經營需要,經與工會和勞動者協商后可以延長工作時間,一般每日不得超過一小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時,但是每月不得超過36小時。

第四十二條 有下列情形之一的,延長工作時間不受本法第四十一條規定的限制:

(一)發生自然災害、事故或者因其他原因,威脅勞動者生命健康和財產安全,需要緊急處理的;

(二)生產設備、交通運輸線路、公共設施發生故障,影響生產和公眾利益,必須及時搶修的;

(三)法律、行政法規規定的其他情形。

第四十三條 用人單位不得違反本法規定延長勞動者的工作時間。

第四十四條 有下列情形之一的,用人單位應當按照下列標準支付高于勞動者正常工作時間工資的工資報酬:

(一)安排勞動者延長工作時間的,支付不低于工資的150%的工資報酬;

(二)休息日安排勞動者工作又不能安排補休的,支付不低于工資的200%的工資報酬;

(三)法定休假日安排勞動者工作的,支付不低于工資的300%的工資報酬。

《關于貫徹〈國務院關于職工工作時間的規定〉的實施辦法》

(1995年3月25日勞動部發布勞部發[1995]143號)

第六條 任何單位和個人不得擅自延長職工工作時間。企業由于生產經營需要而延長工作時間的,應按《中華人民共和國勞動法》第四十一條的規定執行。

《違反〈中華人民共和國勞動法〉行政處罰辦法》(勞部發[1994] 532號)

第四條 用人單位未與工會和勞動者協商,強迫勞動者延長工作時間的,應給予警告,責令改正,并可按每名勞動者每延長工作時間一小時罰款一百元以下的標準處罰。

《關于貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》(勞部發[1995]309號)

68.實行標準工時制度的企業,延長工作時間應嚴格按勞動法第四十一條的規定執行,不能按季、年綜合計算延長工作時間。

71.協商是企業決定延長工作時間的程序(勞動法第四十二條和《勞動部貫徹〈國務院關于職工工作時間的規定〉的實施辦法》第七條規定除外),企業確因生產經營需要,必須延長工作時間時,應與工會和勞動者協商。協商后,企業可以在勞動法限定的延長工作時數內決定延長工作時間,對企業違反法律、法規強迫勞動者延長工作時間的,勞動者有權拒絕。若由此發生勞動爭議,可以提請勞動爭議處理機構予以處理。

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